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2020年前,攸县设市改名为"攸州市"变身株洲副中心  

2015-01-08 01:12:02|  分类: 政务 |  标签: |举报 |字号 订阅

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    2020年前,"攸州市"变身株洲副中心

    株洲县或撤县设渌口区,攸县撤县设

    株洲县或撤县设渌口区,攸县将撤县设“攸州市”;这两大行政区划调整,株洲已排出“时间表”近两年攸县还将适时设置一批人口达10万的镇级市,包括酒埠江镇、皇图岭镇、网岭镇

株洲县撤县设区、攸县撤县设市的呼声已有多年。近日,记者从株洲市发改委了解到,针对株洲县撤县设区、攸县撤县设立“攸州市”的两个重点行政区划调整,目前株洲已制订了相关的操作计划,或将在2020年前完成株洲县撤县设区、攸县撤县建市的相关工作。这将给未来株洲进行行政层级和区划设置改革提供模式借鉴。

根据“时间表”,2018-2020年,“攸州市”全面建成,成为株洲市副中心城市。

攸县撤县设“攸州市”

1994年开始,攸县就提出了“改县设市”的目标,改县设市”一直是该县经济发展的内在需要和总体目标。在去年的十八届三中全会后,县改市”出现开闸迹象,一直没有放弃“设市梦”的攸县,申请改名为“攸州市”。

下辖19个乡镇、4个街道办事处和304个行政村的攸县,2013年全县生产总值282.2亿元,县城常住人口超过26万,二、三产业比重为85.3%,县域交通、电力、卫生、民生保障、配套设施等方面均比较完善,已经达到了国家县级市的标准。

“按照计划,攸县将撤销,攸县整体改设县级市,拟定名‘攸州市’,行政区划面积和人口不变。”株洲某单位相关人士介绍,攸县还将选择合适时机,设置一批人口达10万的镇级市,包括酒埠江镇、皇图岭镇、网岭镇等。

同时,在乡、镇、村的区划调整上,到2020年,攸县将把乡、镇、村的数量分别减少约20%,2015年分批拟将槚山乡和丫江桥镇合并;大同桥镇和上云桥镇合并;坪阳庙乡和湖南坳乡合并;鸭塘铺乡和桃水镇、石羊塘镇合并,把攸县19个乡镇合并成为14个镇。

攸县撤县设市拟实施步骤:

2014-2015年:2014年启动撤县设市申报工作,2015年完成申请工作并获得批准。2015年全面启动全县行政成本评估工作,制定《攸县行政管理创新与行政成本降低实施方案》。

2016-2017年:全面启动并完成攸县撤县设攸州市(县级市),选择合适时机设置一批人口达10万的镇级市,如酒埠江镇、皇图岭镇、网岭镇等。乡、镇、村数量分别减少约10%,推行园政合一管理工作。

2018-2020年:攸州市”全面建成,成为株洲市副中心城市,株洲南部中心城市,工业、商贸、旅游并重的区域增长极,湘东南商贸物流基地,煤电能源基地,长株潭观光旅游度假区,湘赣边界中心城市。2020年城区面积达140平方公里,城镇化水平为 58%,城镇人口 49万。

株洲第五区:渌口区

从2010年开始,出于对县域经济发展的考虑,株洲县提出与株洲市区“无缝融城”的方案,与市区规划同编、交通同网、基础同标、设施同建、环境同治。2011年,在基础设施建设、产业项目定位、城市管理方式、产业项目定位上与市区主动对接,实现与市区的全面“无缝融城”。

据介绍,株洲县现下辖有4个镇,10个乡,总人口达34万,2013年全县GDP超过89亿元,城镇居民人均可支配收入达到2.25万元,已经基本符合国家中心城市郊县(县级市)改设市辖区的标准。

“株洲县将撤县设立渌口区,成为株洲的第五区。”上述相关人士介绍,在撤县设区的同时,现渌口镇的思梅桥、团山岭等4个村,仙井乡的斑竹园等4个村将划入芦淞区。同时,现属于株洲县的王十万乡、古岳峰镇将划入天元区。

“在调整后,渌口区的面积将由1063.69平方千米变为1053.69平方千米。”同时还将会对目前株洲县的14个乡镇、251个村进行合并,拟合并为5个镇和120个村。

株洲县撤县设区拟实施步骤:

2014-2015年:2014年制定全盘规划,进行论证研究和制定方案;2015年撤县设区方案得到上级批准,并启动全县行政成本评估工作,量化行政成本,制定《株洲县行政管理创新与行政成本降低实施方案》,突出行政审批改革、行政机构改革、园镇合一管理模式、撤乡建镇或设置街道和乡、镇、村合并5个方面。

2016-2017年:全面启动和推进株洲县撤县改区。渌口镇的思梅桥、团山岭等4个村,仙井乡的斑竹园等4个村将划入芦淞区。同时,现属于株洲县的王十万乡、古岳峰镇等划入天元区。株洲县渌口镇县政府所在地改设街道。

2018-2020年:全部完成株洲县撤县改区工作,将现有14个乡镇合并成5个左右的镇,将现有251个行政村合并成 120个左右。

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未来,行政区划会有哪些调整?

探索行政层级和区划设置,株洲县拟撤县设区,攸县或撤县设市

以创建“国家新型城镇化综合试点城市”为契机,我市也在不断探索新的行政管理机制。如何降低行政人力成本、财政成本、时间成本和决策成本?探索行政层级和区划设置或许是可行之道。株洲县撤县设区,攸县撤县建市,被作为试点内容写入《方案》之中。

特别提醒:以下所列行政区划调整方案仅为设想,具体实施以最终《方案》为准。

关键词·撤县设区

株洲县撤县设区 14个乡镇或将合并成5个镇

近年来,位于我市南部的株洲县持续发展,而我市中心城区人口不断增多,也有着向南开拓的必要,株洲县撤县设区呼声不断,准备工作已经开始。

2010年初,株洲县启动无缝融城,与市区规划同编、交通同网、环境同治,目前株洲县已经有3座大桥连接天元区,南环线三桥已经通车,湘江六桥与湘江七桥都已经启动建设,已开工的渌枫大道可让株洲县直通芦淞区。株洲县县城已引进了市区共通的公共自行车租赁系统,不少县城居民享受到市区居民待遇。

株洲县行政区划拟调整办法

本次《方案》借试点之机,提出将株洲县撤县设区,相应区划调整包括:

①拟将现有14个乡镇合并成5个左右的镇,将现有250个村合并成120个左右

②株洲县渌口镇的思梅桥、团山岭、蛇头、汤家冲4个村,仙井乡的斑竹园、泉塘、石子塘、檀木桥4个村或将划入芦淞区

③株洲县的王十万乡、古岳峰镇或将划入天元区

④“南洲新区”将打造成国家级经济技术开发区

●据悉,上述具体方案已经在制定中,预计2016年至2018年将上报国务院批准,正式实施后,该区域行政成本将降低30%。

关键词·撤县设市

攸县预计明年全面启动设市 2020年城镇化人口近50万

地域狭长的株洲市,市区位于最北段,如果能打造一个南部中心,将能够更好地引领我市南部城镇发展。其实,攸县撤县设市的前期准备工作早已启动。

2010年,攸县莲塘坳乡撤乡建镇;2011年,攸县撤销城关镇设立2个街道;2013年,攸县2个街道分设为4个街道;今年1月,攸县改县设市工作领导小组办公室发布《关于攸县改县设市征集名称的公告》,“攸州市”支持率最高,为76.1%。

本次《方案》提出,预计2016年至2017年将全面启动“撤县设市”,名字拟定为“攸州市”,拟将攸县19个乡镇合并成为14个镇。

●至2020年为止,攸县乡/镇/村数量将分别减少至80%,城区面积将达到140平方公里,城镇化人口将达49万人,城镇化水平将达58%,全域行政成本将降低20%。

攸县乡镇拟合并办法

①槚山乡和丫江桥镇将合并

②大同桥镇和上云桥镇合并

③坪阳庙乡和湖南坳乡合并

④鸭塘铺乡和桃水镇、石羊镇合并


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